外储超临界值 专家议如何减负

　　外汇储备根本的解决之道是调整经济结构，协调整个国际货币体系的运转，但这不是短期能实现的。

　　“我国外汇储备超过3万亿美元，其中美元资产占很大比重，美国财政赤字达到GDP的10%，国债早超过11万多亿，美元资产显现出巨大风险。我国外储超过临界值，需要一揽子解决方案。”中国银行（601988）业协会专职副会长杨再平5月30日下午在“腾讯财经20人论坛”上作上述表示。

　　“中国陷入了货币美元化的陷阱。”央行货币研究局原副局长景学成在论坛上说，我们过去是以实物为基础发行货币，现在是靠美元发行货币。我们不是对付国内的通货膨胀，而是对付美元涌入带来的通货膨胀。

　　在中国外汇研究院院长谭雅玲看来，我国外汇储备专业化、精细化和效率化严重不足，只有量没有质。她说：“中国外储不具备威慑力，外储问题多年未得到解决，是因为没用市场思路解决问题，依然用行政手段。中国管理外储也缺乏对冲意识，人民币升值到海外消费存在很大的舆论误区，应考虑将外储用于国内消费。”

　　国务院发展研究中心金融研究所综合研究室主任陈道富认为，外汇储备根本的解决之道是调整中国经济结构，协调整个国际货币体系的运转，但这不是短期能实现的。

　　外储问题反映出国内对外开放的结果，金融市场不够发达，还有大量FDI，依照现在这种经济结构和金融发展模式，中国外汇储备不可能短期内不再增长了。

　　对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰则表示，外储问题根源在对外经济政策。我们的对外开放是以出口导向和利用外资为主，这在经济起飞阶段是合理。现在中国对外开放方式必须转型。

　　如何给外汇储备“减负”？杨再平说：“中国必须严控外储的增量，需要以巨大的环境代价、资源代价，尤其是战略性资源的代价才能换来的外贸顺差必须压缩。不仅要鼓励藏汇于民，增加购买海外资产，还要推动国际货币体系改革，推动人民币国际化进程。目前推动的跨境贸易人民币结算是整套解决方案中的重点之一。人民币境外结算自去年推出，一年时间达到6000亿元，今年第一季度接近4000亿元，全年肯定会超过1万亿元。”

　　景学成表示，中国要解决外汇储备问题，应考虑包括扩大进口，放慢出口，调整产业政策，FDI适量，防止热钱，还要解决外汇账款投入问题。

　　陈道富称，中国可以考虑实物资产多元化，包括现在的石油储备问题，增加各种资源的股权问题，还应包括各种国内急需的进口产品。美元现在不断贬值，可以把外汇储备用来解决中国环境问题，比如对大气、河流污水的治理，但这可能会消耗一些财政资金。

　　国家行政学院决策咨询部副主任陈炳才建议，让人民币汇率升值超过年利率水平，这样外资进来就赚不到那么多钱，要让所有进来的外商使用人民币，而不是拿外汇到中国市场来。应把出口退税全部取消掉，降低进口税，大量增加进口。进口同样可以创造就业，这时就可以把外汇储备利用起来，真正为国内经济服务。