盘点2009年中国外汇管理政策

关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知

发布时间:2009-07-13 　文号:汇发【2009】29号

政策操作要点：

一、境内符合条件的全部中外资银行,均可以按规定为境外机构开立境内外汇账户,提供金融服务.同时明确境外机构境内外汇账户的开立条件、使用范围及管理原则等.

一、境内银行为境外机构开立外汇账户时，应当在外汇账户前统一标注NRA(NON-RESIDENT ACCOUNT)，即NRA＋外汇账户号码，并自行对境外机构中银行和非银行机构进行区别，以使与该外汇账户发生资金往来的境内收付款方及其收付款银行，能够准确判断该外汇账户为境外机构境内外汇账户。

二、未经外管局批准,不得从NRA外汇账户存取外币现钞,不得将NRA外汇账户内资金结汇.

二、境外机构境内外汇账户从境内外收汇、相互之间划转、与离岸账户之间划转或者向境外支付，境内银行可以根据客户指令等直接办理，但国家外汇管理局另有规定除外。

点评：对于中国企业而言，在境内开立外汇账户将更加便利，并可实现外汇资金集中管理和运作，有助于提高境外资金运作的效率，也保障了资金安全，有助于我国企业应对金融危机。

对于国内银行而言，之前为境外机构开立外汇账户的业务只能由外资银行来做，此次政策的发布，放宽了中资银行对于为境外机构开立外汇账户的准入限制，使中资银行能够和外资银行公平竞争，这对于中资银行扩大业务、应对危机具有积极意义。

关于跨境贸易人民币结算中国际收支统计申报有关事宜的通知

发布时间:2009-07-13 　文号:汇综发【2009】90号

政策操作要点：

一、试点企业收到跨境人民币款项时，应填写《涉外收入申报单》并于5个工作日内办理申报。

二、试点企业对外支付人民币款项时，应在提交《境外汇款申请书》或《对外付款／承兑通知书》的同时办理申报。

三、对于跨境贸易人民币收入款项，境内代理银行应当将原始汇款信息传递给境内结算银行，以便于境内结算银行区别出该笔人民币款项的来源，并及时通知试点企业办理国际收支统计间接申报。

四、境内结算银行向境外企业提供人民币贸易融资服务时，应按照《关于下发〈金融机构对境外资产负债及损益申报业务操作规程〉的通知》进行金融机构对境外资产负债及损益申报。

点评：随着跨境贸易人民币结算业务试点的展开，对现行的监管模式构成了一定的挑战，上报该项试点引起的跨境人民币流量和存量信息，有助于监管部门掌握资金流向，以便采取措施防范资金跨境流动的风险。

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