农行广西区分行服务“三农”破解农村金融困局

　　新华网广西频道１０月１２日电（记者王勉　闫祥岭）近年来，我国不少商业银行重点经营城市而相对忽视农村，造成农村金融被长期“撂荒”。２００８年下半年开始，农行广西区分行着力推进面向“三农”的金融服务，并着眼于推动县域经济进行一系列金融生态建设，初步化解了农村金融难题，促进了县域经济发展。目前，广西每４户农户中就有１户持有农行“惠农卡”，每６０户农户就有１户获得农行授信。　

　　——战略转型体现国家意志　定位“三农”应对金融“盲点”

　　长期以来，在商业利益驱动下，抛弃农村、重点经营城市，成为各大商业银行的一致举动，结果造成我国农村金融生态受到破坏，机构网点急剧减少，农村资金外流严重，农民贷款难等问题大量出现，广大农村地区金融服务功能弱化与县域经济快速发展的矛盾日益突出，在很大程度上成为我国农村和县域经济发展的障碍。

　　以农行广西区分行为例，从２００３年至今，广西银行网点减少近１１００个，从业人员减少超过七千人，其中８０％以上为县城及乡镇地区。截至２００７年底，广西仍有“零金融机构乡镇”４３个，只有１家金融机构的乡镇为３４３个，平均１１３个行政村才拥有一个网点，９９．１％的行政村还没有银行业金融机构。

　　针对这种局面，农行广西区分行从２００８年开始推出面向农民的“惠农卡”，“惠农卡”除了具有储蓄、转账、汇兑、理财等借记卡所具备的功能以外，还独具农户小额贷款的自助借款、还款和循环使用功能。同时，这个分行以农户为重点，以“惠农卡”为载体，以农户小额贷款为推手，着力改善以农村为重点的县域金融综合服务水平，全力推进金融服务“三农”工作。

　　农行广西区分行行长张军洲说，国家要求农行改革要以建立完善现代金融企业制度为核心，以服务“三农”为方向，稳定和发展农行在农村地区的网点和业务，充分利用在县域的资金、网络和专业等方面的优势，发挥在农村金融中的骨干和支柱作用，促进以农业经济为主体的广西农村金融改革、促进县域经济综合发展。

　　——惠农扶持覆盖广泛　金融服务深入乡村

　　在广西横县校椅镇最大的一家超市“百汇超市”，记者看到超市入口处有银行自助服务终端，墙上张贴着电话银行操作步骤、用卡安全提示、账户余额变动短信提醒等业务及使用说明，不少村民正在刷卡购买商品。超市负责人闭均韶告诉记者，超市里面安装转账电话后，顾客对家电等大宗商品的支付一般都通过转账电话来进行，“购买一般商品使用银行卡的人更多”。

　　在推进农村金融服务建设中，农行广西区分行以“惠农卡”为载体，综合电话银行、短信通、网上银行等电子银行产品，加大ＡＴＭ机、ＰＯＳ机、转账电话、自助终端等设备的投放，积极打造“足不出户、人不出村”就能完成绝大多数金融交易的广西现代农村金融服务环境。

　　据校椅镇青铜村党支部书记覃思玉介绍，全村８５０多户农户全部办理了“惠农卡”，“惠农卡”配套的小额贷款对村里甜玉米种植起了很大的帮助作用，对返乡创业的外出务工人员来说，小额贷款更是解了燃眉之急。青铜村村民黄钟满２００８年３月从广东打工回乡，利用农行提供的小额贷款３万元，承包２０亩地种植甜玉米，现在已经发展到１００多亩，年利润有望超过１０万元。

　　“‘惠农卡’服务已经在校椅镇２１个村全面铺开，目前已经发放１万多张。”校椅镇党委书记黄世勇说，“惠农卡”小额贷款扶持力度的加强，使得校椅镇２００８年农业总产值达到６．４７亿元，同比增长１０．４７％，农民人均纯收入４８５２元，同比增长１８．８９％。

　　农行横县支行行长俸江黎说，横县目前已发“惠农卡”８．８万张，平均每２．５户农民就有１张“惠农卡”，小额贷款限额也越来越大，已经由３万元提高到５万元。

　　在田东县祥周镇中平村，记者看到，这个３０００多人的小乡村，目前已拥有了银行自助提款机、转账电话和自助服务终端。香葱购销专业户黄树勇说：“过去上午跑银行，下午到村口，现在可以直接进村，差不多节约了半天时间，香葱卖得更好了。”

　　农行广西区分行银行卡部副总经理甘毅介绍，今年上半年农行广西区分行累计发行“惠农卡”２２８．６８万张，成为全国农行系统首家“惠农卡”发卡量突破２００万张的一级分行。