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2010 年7月22日,欧盟海关发布了《2009年扣押侵犯知识产权商品分析报告》。该报告指出,2009年,欧盟海关接受扣押侵犯知识产权商品的申请同比增长 15.0%;但扣押商品数从2008年的178908278件减至117959298件,这与2009年全球经济低迷密切相关。而与前几年的报告相比,2009年的报告呈现出许多新特点,具体分析如下。
一、受全球经济低迷的影响,扣押案件数和商品数同比均下降
2009 年,受全球经济低迷对国际贸易的不利影响,欧盟海关扣押的侵犯知识产权的商品数量从2008年的178908278件减至117959298件,降幅达 34.1%。纵观2000~2009年欧盟海关扣押侵权商品情况(如图1所示),2002年、2005年、2007年和2009年出现下降,降幅分别为 10.0%、26.7%、38.5%和34.1%。而根据欧盟海关的分析报告,扣押商品数的增减与CD、DVD的扣押数量密切相关。2008年,由于欧盟海关对CD、DVD、盒式磁带以及香烟类商品扣押数量的迅速增长,当年扣押侵权商品总量同比猛增126%;2009年也正是因为欧盟海关对CD、DVD扣押量的急剧减少导致扣押商品总量同比呈下降态势。
从欧盟海关扣押侵权商品案件数量分析,2009年出现了自2001年以来的首次下降,扣押案件数43572件,比2008年的49381件下降11.8%(如图2所示)。纵观2000~2009年欧盟海关扣押侵权商品案件情况,虽然2001年比2000年有所下降,但2002年实现同比增长,且其后连续数年持续增长。
二、服装和香烟分列欧盟海关执行案件和扣押商品的首位
从欧盟海关历年的扣押报告可知,其对扣押商品的具体分类每年都有些差异,2009年,欧盟海关将扣押的侵权商品主要分为12大类,其下又分列数个小类,具体言之:(1)食品和饮料(包括食品、酒精饮料和其他饮料);(2)护体用品(包括香水和化妆品以及剃须刀片、洗发精、除臭剂、牙刷、肥皂等其他护体用品);(3)服装及其配件(包括服装以及腰带、领带、围巾、帽子、手套等服装配件);(4)鞋类产品;(5)私人配件(包括太阳镜和其他眼镜、钱包等包类产品、手表以及珠宝);(6)移动电话;(7)电子/电脑装置;(8)CD/DVD及盒装磁带;(9)玩具及游戏;(10)香烟产品;(11)医疗产品;(12)其他产品(包括机械和工具、机动车辆及其零部件、办公用品、打火机、毛巾及地毯等纺织品、包装材料等)。
2009年,在欧盟海关参与执行的侵犯知识产权商品的扣押案件中,涉及服装及其配件类的案件数达13174件,高居首位,占欧盟海关执行案件总数的30.2%;从欧盟海关扣押的侵权商品数量分析,香烟类产品居首,达40985038件,占欧盟海关扣押商品总数的34.7%(如下表所示)。
2000~2008年,欧盟海关扣押侵权服装(因分类差异,此时鞋类产品包含其中)的案件总数达125459件,占欧盟海关执行案件总数208972件的60.0%,高居首位;同时,虽然2000年和2001年香烟未被单独列出,但综合欧盟海关的统计显示,香烟仍位居欧盟海关扣押商品数量的首位,扣押商品数总计高达2.82亿件。