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展望2010年,世界经济企稳回升基础还不牢固,影响我国经济稳定发展的不确定因素显著增加。但在政府已 实施并还将继续出台的一系列调控政策作用下,国内需求仍会继续快速增长,外贸形势将会好转,物价指数会温和上涨,工业生产经营将稳步向好,房地产市场会价 稳量缓。
一、全球经济衰退已经结束,但复苏之路并不平坦
2010年世界经济将在复苏轨道中前行。首先,2009年各国所采取的超常财政和 货币刺激政策将继续支持全球经济的复苏。自2009年三季度世界经济出现复苏迹象以来,世界各主要国家都反复重申对经济刺激政策短期不会改变,这将保持世 界经济的复苏势头。其次,以亚洲新兴市场国家为中坚的经济体率先复苏,将对世界经济增长贡献更多的力量。亚洲比世界其他地区更好地抵御了此次战后最为严重 的经济危机,2009年亚洲经济增长4.8%,与全球经济负增长相比形成巨大反差。第三,经济周期循环变化的历史及规律表明,经济危机总是在以往的矛盾和 压力释放后,使经济迸发出新的活力和新的经济增长点,为经济进入一个新的扩张期奠定基础。第四,经济结构和经济制度的改善,世界科技的进步,也将对全球经 济逐步走强起到推动作用。经济危机之后,发达国家和发展中国家经济增长模式都发生了相应的变化,尤其是发展中国家内需对经济增长的拉动作用将显著增强。而 为应对全球气候环境变化,绿色经济将对新能源和环保新技术提出强大需求,从而带动经济增长。
2010年世界经济复苏将呈缓慢和脆弱特征。首先,超常规财政和货币政策所带 来的、不可持续的财政债务隐患将对经济复苏构成威胁。G20国家目前的预算赤字已经占其GDP的7.9%,而根据国际货币基金组织测算,到2014年 G20国家中发达国家平均债务对GDP比率将从危机前的78%,大幅攀升至118%。这将增大财政赤字演变成主权债务危机的几率。其次,劳动力市场在短期 内将依然处于弱势,对经济复苏构成拖累。目前美国和欧元区的失业率都攀升至10%,全球就业市场的弱势将对消费需求产生巨大制约,对全球经济复苏构成阻 力。第三,金融危机阴影依存,尤其是房地产贷款问题仍然影响经济复苏步伐。自2009年下半年起,全球房地产市场虽表现出探底企稳并小步回升迹象,但依然 处于艰难挣扎中。2009年美国家庭由于不能按时偿还放贷,而遭到房屋被银行收回案件比上年上升了21%。另一方面,商业地产贷款恶化也逐渐浮出水面,这 将对中小型银行造成进一步的冲击,导致金融体系的恶化,影响经济复苏速度。第四,随着全球经济复苏,各国刺激经济政策开始出现分歧,经济增长不确定性增 大。各国在退出刺激政策问题上处置不当,将势必减弱全球经济复苏动力。
根据国际货币基金组织和部分国际研究机构的预测综合分析,2010年全球经济将扭转下降的局面,重新回归增长之路,其增长的幅度将会达到3.0%左右。其中,发达国家整体经济将增长1.5%左右,而新兴市场和发展中国家经济将强劲增长5.5%左右。
