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国债期货的产生与全球发展现状
国债期货应风险规避需求而生,目前,已是国际上运作成熟的金融期货品种,在多次金融危机中充分发挥利率风险管理功能。20世纪70年代,为应对布雷顿森林体系解体、石油危机等影响,西方国家纷纷推行金融自由化政策,导致金融市场波动日益频繁而剧烈。为了更好地管理短期利率风险,1976年1月,美国芝加哥商业交易所(CME)推出了91天期国库券期货合约,这标志着国债期货的诞生。随后,CME推出了1年期短期国库券期货合约。为规避长期利率风险,芝加哥期货交易所(CBOT)先后推出美国30年长期国债期货合约和10年期中期国债期货合约。在美国成功推出国债期货后,其他国家和地区也纷纷推出各种国债期货品种,全球国债期货交易得到快速发展。截至2010年底,以美国、英国、德国、澳大利亚、日本为代表,全球26个国家和地区的28个期货交易所推出了国债或政府公债期货产品。除中国内地之外,全球前十五大经济体都推出了自己的国债或其他利率期货产品。“金砖五国”中也只有中国内地还没有国债或其他利率期货产品。
历经多次危机的检验,国债期货目前已成为规避利率风险、系统性风险的重要举措。2008年国际金融危机中,已上市交易国债期货的国家,其国债价格波动率明显偏小,很多金融机构通过国债期货规避风险,实现了资金的“安全投资转移”,平安度过了危机时期。2010年美债危机中,美国期货成交量和持仓量均在剧降之后大幅上扬,彰显了市场广泛的套期保值心理,国债收益率不涨反跌,期现货市场收益率联动良好,最终实现了国债期现货市场的稳定运行。
我国现阶段开展国债期货的意义
具体来看,现阶段我国开展国债期货交易,其意义主要表现在四个方面。
第一,完善债券市场体系,扩大直接融资比例,促进债券市场发展。经过30多年的发展,国债期货已经成为全球最主要的金融期货品种,美国、德国等债券市场发达国家,都拥有由债券发行、交易以及风险管理三级市场构成的完整的债券市场体系,其国债期货市场更是对债券市场定价和避险起到关键作用,夯实了整个债券市场发展的基础。当前,大力推进债券市场发展是我国建设多层次资本市场的一项重要举措。在此过程中,期货市场将发挥不可替代的作用,期货与现货两个“轮子”应共同转动、协调发展,切实服务于实体经济。国债期货市场的建立,将满足市场对风险管理的迫切需求,构建起完整的债券市场体系,使一级市场债券发行、二级市场交易和三级市场风险管理形成良性互动,增强债券持有者的持债信心,对完善我国债券市场结构、健全债券市场功能、扩大直接融资比例、促进债券市场长远发展具有深远意义。
第二,为债券市场提供有效的定价基准,提高债券市场定价效率,推动建立完善的基准利率体系。首先,国债期货市场具有成本低、流动性强等优势,能更迅速地反映市场信息,促进价格达到均衡水平,引导现货市场价格走势。其次,国债期货市场的投资者更加多元化,汇集的信息更加丰富,价格对市场信息的反映更充分。再次,国债期货采用竞价交易机制,价格形成更加准确,更具有真实性和权威性。因此,国债期货的推出有助于提高债券市场定价效率,准确反映市场预期,从而有助于完善我国基准利率曲线,为各类金融资产定价提供坚实依据。
第三,提供利率风险管理手段,活跃国债现货市场交易,提高债券市场流动性。当前我国债券存量已突破20万亿元,与股票市值相当,随着利率市场化改革的稳步推进,利率波动将更为频繁和剧烈,市场迫切希望尽快推出国债期货,利用其套期保值功能来规避利率风险。同时,国债期货的发展也将吸引更多投资者参与现货市场,对于促进债券交易的活跃、提高债券市场流动性起到积极推动作用。一是国债期货的套期保值与价格发现功能,增强了现货市场对信息的灵敏度,为投资者提供更多交易机会;二是国债期货交易为投资者提供了期现套利的机会,吸引更多的投资者进入债券市场,使债券市场投资者结构进一步优化,增强债券市场的流动性;三是国债期货采用一篮子债券作为交割债券,国债期货的卖方可能会选择一些流动性欠佳的旧券进行实物交割,增加旧券流动性。
第四,促进国债发行,完善国债管理体制,健全公共财政体系。国债期货交易带来的国债发行效率改善,对于降低国债发行成本、完善国债管理体制、促进财政在“扩内需、稳增长、调结构、促民生”中发挥更大作用,具有重要现实意义:一是为债券承销商提供了对冲国债承销期间利率风险的手段,提高债券承销商的积极性,降低国债发行风险与成本;二是增强了国债二级市场流动性,降低了债券的持有成本和交易成本,进而带动国债发行利率下降;三是国债期货所揭示的债券远期价格,较好地反映了债券市场供求关系,从而为债券发行定价提供重要参考。