大力促进我国出口信用保险事业发展

    一、《若干意见》的颁布和实施，对出口信用保险发展的重大意义 

　　在我国保险业进入新的发展阶段、站在新的发展起点的形势下，国务院制定发布了《若干意见》。这个意见从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会全局的高度，深刻分析了我国保险业的发展形势，明确了保险业在我国经济社会发展中的定位，提出了保险业改革发展的指导思想、总体目标、主要任务和政策措施，是指导我国当前和今后一个时期保险工作的纲领性文件。作为我国保险体系建设重要组成部分的出口信用保险公司，必须把《若干意见》的贯彻落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过认真学习、精心组织、联系实际、制定措施等环节，不断深化对《若干意见》精神实质、深刻内涵和基本要求的理解和把握，提高对贯彻《若干意见》重大意义的认识。 

　　第一，《若干意见》的颁布实施，是出口信用保险沿着正确方向前进的迫切需要。我国的出口信用保险工作始于外贸体制改革的1988年，但真正专业化的起步却应从2001年5月国务院批准成立中国出口信用保险公司算起。经过4年多的发展，我国出口信用保险保持了快速增长的好势头，实现了业务规模“三年翻三番”的战略目标，完成了初创阶段的各项任务。公司成立以来，积极贯彻国家外交、外贸战略，较好地运用出口信用保险手段，支持我国企业产品、技术和服务出口，发挥了重要的作用，特别是对出口及对外投资的支持作用日益突出。4年来，累计支持出口和对外投资超过430亿美元，为100多个中长期项目提供了保险支持，为出口企业解决融资1100多亿元人民币，为数百家企业支付赔款3.8亿美元，成为企业“走出去”的坚强支持者及风险顾问与参谋。当前，历史赋予我们新的重要使命，就是要把这种好的势头保持下去，尽快做大做强出口信用保险，使其在促进我国对外贸易和投资中发挥更大作用。正是在这种重要的历史发展时期，国务院印发了《若干意见》。《若干意见》的出台对出口信用保险来说，不仅非常及时，而且具有根本的指导意义。《若干意见》提出的保险业要坚持以人为本，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会全局服务，从根本上对保险业的战略定位以及保险业为什么要发展、为谁发展、怎么发展和发展一个什么样的保险业等一系列重大问题作出了科学回答，为包括出口信用保险在内的保险业的发展确定了明确的目标和方向。我们要着眼于这个发展方向，以《若干意见》为指导来勾画出口信用保险发展的宏伟蓝图。 

　　第二，《若干意见》的颁布实施，是推动出口信用保险健康快速发展的重要保证。《若干意见》着眼于完善社会主义市场经济体制，立足我国保险业的发展实际，对保险业如何快速健康发展作出了正确的指引。在发展动力上，提出要把完善公司治理结构、加强内控机制建设作为突破口，坚持不断地深化改革，同时积极把保险改革从体制改革向深层次的经营机制转换推进；在发展道路上，提出要以保险企业为主体，以市场需求为导向，坚持推进自主创新；在发展模式上，提出要坚持市场与宏观调控相结合，发挥市场在资源配置中的基础作用。这些基本论断，是对我国保险业发展经验的深刻总结，必将有力地推动保险业的发展。要实现出口信用保险发展的战略目标，必须认真贯彻落实《若干意见》的精神和要求，使出口信用保险发展得更快、更好。 

　　第三，《若干意见》的颁布实施，是统一思想、凝聚力量的强大精神动力。《若干意见》涉及保险业的方方面面，并且给出口信用保险明确的阐述，指出了出口信用保险的发展定位，这是对出口信用保险的巨大支持和鼓舞，体现了中央对出口信用保险这一政策性金融手段战略定位的认识，对出口信用保险战线的广大干部职工进一步统一思想、凝聚力量，有着十分重大的意义。我们要以《若干意见》的颁布为契机，认真研究、思考和规划未来的发展，组织和带领公司全体员工，牢固树立国家意识、政治意识、大局意识，振奋精神，加紧工作，为出口信用保险大发展作出新的更大贡献。