于广洲：多措并举，促进外贸稳定增长

　　强化服务意识，为外贸发展营造良好的外部环境

　　记者：从10月1日起，海关总署在北京开通全国海关“12360”统一服务热线，并提供7×24小时咨询服务。此前，各地海关也进行了相关试点，请问目前效果如何？

　　于广洲：海关热线是海关对外服务展示的重要窗口，为企业和公众解决了大量难题。在试点阶段，进出口业务量大的珠三角、长三角地区企业和个人拨打热线求助情况踊跃，据统计，深圳海关热线日最高话务量多达353个。今年1—8月，全国海关通过“12360”热线共受理进出口企业及社会各界提出的各类问题共计307892条，工作日平均接听1600余条。

　　海关热线同时还起到了海关政策“晴雨表”的作用，为业务决策和业务调整提供了参考，是海关加快改革、改进工作的重要依据。

　　为进一步畅通海关与社会各界的交流沟通渠道，强化为民服务意识，海关总署这次开通的“12360”统一服务热线，实现了全国联网和全天候7×24小时服务，旨在及时、有效解决企业在通关过程中遇到的紧急、疑难问题，接受投诉、听取意见，指引用户向海关有关部门提供走私、廉政举报线索，同时负责分析热线信息，提出工作建议，辅助海关决策。

　　记者：中国海关如何支持企业“走出去”？

　　于广洲：中国海关通过全方位、多渠道、深层次地开展国际合作，建立互利互惠、合作共赢的海关多、双边合作关系，积极为我国对外贸易发展营造良好的外部环境。

　　一是推进与主要贸易伙伴的贸易便利化合作，帮助企业享受所在国通关优惠措施，促进双边贸易发展。

　　二是务实推进与周边国家、地区合作，营造有序高效的通关环境。通过开展中哈、中蒙、内地和香港海关联合监管、查验结果互认等项目合作，提高货物在双方边境口岸的通关效率，降低企业成本。

　　三是建立应对贸易争端的快速反应机制，发挥我在世界贸易组织贸易便利化与原产地规则谈判中的牵头作用，充分反映企业的利益诉求。同时，提高我在世界海关组织的影响力，积极参与国际海关及贸易规则制定，为企业创造良好的外部贸易投资和通关环境。

　　四是建立与在业界有广泛影响力的重要国际商会的联系渠道及合作机制，共同推动贸易便利化。

　　五是充分发挥中国海关门户网站“境外通关指南”栏目作用，提供15个主要国家和地区海关的通关制度规定以及中国海关已开展的惠及企业的国际合作项目等内容，为企业境外通关提供信息支持。

　　目前，中国海关已与117个国家和地区海关开展了友好往来，签署了85个双边互助合作协议文件，适用70个国家和地区；参与了中国—澳大利亚、中国—东盟等16个自贸区原产地议题和海关手续与贸易便利化议题等海关相关议题的谈判和执行工作。在世界海关组织（WCO）、世界贸易组织（WTO）等9个多边组织和区域合作中，积极参与国际海关事务规则制定，在重大热点事务的协调与解决中发挥了重要作用。