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海关关员在清点查获的镁砂。孙耘摄
“假内贸实外贸”疯狂走私
据大连海关办案人员介绍,以纪钢为首的走私团伙自2002年始至案发时共走私出口镁砂逾100万吨。其中2007年6月国家开征镁砂出口关税以来,累计走私出口镁砂36万吨,案值约4.6亿元,偷逃关税3500余万元,偷逃许可证招标费、镁资源保护费约1.1亿元。涉案犯罪嫌疑人35名,走私用千吨级船舶达7艘。涉案值之大、涉税额之高、涉案货量之大,均为罕见。
走私者为逃避海关监管,采用了更为隐蔽的“假内贸实外贸”这一新型走私手法。首先以非法手段为走私船舶配备国内、国际航行两套航行手续,之后载货船舶以内贸形式离港,逃避海关监管。走私船舶航行至公海时,再涂改船名,使用先前申请到的国际航行手续,变身为国际航行船舶。完成变身后,船舶变更航行路线,驶向国外港口,到达走私出口镁砂的目的地。最后再加以伪装,以内贸船形式回国。
大连海关关长张志南指出,此案的成功侦破直接导致国际镁砂市场价格持续上扬,为国家挽回了巨大损失。仅以重烧镁为例,其价格就从每吨280美元涨至每吨340美元。而辽宁镁制品企业的生产、经营、销售近期呈现良好势头,出口订单不断增多。