关于联合开展“三绿工程下乡”活动的通知

架起连心梁；要加强对农村消费者权益维护的知识普及，指导和引导农民学会购买食品时要查看食品经营证照、索要发票及相关票据，发现问题食品及时向有关部门 举报投诉，加强自我保护的自觉意识和能力。

　　三、集中开展农村市场专项整治；为广大农民创建放心购物、安全消费的市场环境。

　　开展农村市场专项整治，是净化农村食品市场、保障农民消费安全的重要措施，各地商务主管部门要会同有关部门积极推动农村现代流通网络建设，加强县、乡镇、村商业网点建设，大力实施“万村千乡市场工程”，重点改造和发展现有零售网点，建立适合农民生活生产的便民店，推动连锁经营，形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村安全消费零售网络。同时，要在春节前夕组织农村食品流通企业集中开展一次清仓查库活动、重点清查食品的生产日期、保质期、进货渠道、包装质量和食用农产品认证标志等情况，清查方式以企业自查与政府部门抽查相结合，对清查出的卫生质量有问题的商品， 要督促依法进行销毁，不得上市销售。各地工商、卫生等有部门要加强对农村和城乡结合部食品市场、餐饮单位开展专项执法检查，重点检查各类食品批发部、集贸市场和个体商贩及小食品店、小作坊等，严厉打击无照经营和制售假冒伪劣食品的违法行为，切实保护广大农民的合法权益。执法检查时要做到“六查六看”：一是查经营资格，看食品经营者证照是否齐全，是否非法出租证照，是否超范围经营； 二是查进货发票，看经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方有关资质、发货票等票证；三是查经销食品，看是否有质量合格证明，检验检疫证明，是否掺杂使假，以假充真、以次充好， 以不合格食品冒充合格食品，是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品；四是查包装标识，看食品标识是否虚假，是否有产品名称、厂名、 厂址、是否标明生产日期和有效期限；五是查商标广告，看食品商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否有虚假和误导宣传行为； 六是查市场开办者责任，看食品市场开办者（包括柜台出租者，展销会举办者）是否履行了对进场经营者资格审查的义务，经营场所内部 质量制度是否健全。

　　四、疏通农产品流通渠道，带动优质农产品进城，促进农民增收。

　　疏通农产品流通渠道，是提高农产品流通效率，实现农产品优质 优价的有效途径。各地商务主管部门要积极推进农产品产销衔接，大力组织大型农产品批发市场、流通龙头企业与农产品生产基地建立长 期稳定的产销关系，为优质农产品进城提供快捷通道；要运用现代网络信息技术，建立供需企业网上直供平台，鼓励农村连锁超市、大型消费单位与品牌农产品加工企业建立网上直供关系，进一步拓宽优质 农产品的销售渠道；要认真贯彻交通部等七部委《关于进一步完善“ 五纵二横”鲜活农产品流通绿色通道网络实现省际互通的通知》（交公路发［2006］373号）。进一步做好鲜活农产品流通“绿色通道” 网络建设工作，促进鲜活农产品跨地区流通；要积极配合有关部门，合理规划进城线路，清除城乡流通壁垒；要重视提高农民进入市场的组织化程度，支持鼓励发展流通型专业合作经济组织。商务、工商等部门要加强对农村经纪队伍培育培训和业务指导，为农村经纪人发展创造良好的氛围，使其更好地为农产品流通服务。

　　五、精心组织、加强领导，确保三绿工程下乡取得实效。

　　各地商务主管部门要会同有关部门把推进“三绿工程下乡”作为 当前工作的重点来抓，精心组织，加强协调、周密安排，上下联动，形成合力，认真做好三绿工程下乡的各项工作；要充分运用各种媒体和渠道加强宣传，采取多种形式开展丰富多彩的活动，动员各方面力量参与活动中来；建立与农民沟通对话机制，随时听取农民